基于我国小麦主产区129个站点1981-2010年的潜在产量和雨养产量，并结合区域高产创建目标及实际产量，量化了三个层次产量差：高产目标和潜在产量之间的产量差、实际产量与高产目标之间的产量差和雨养产量与潜在产量之间的产量差。不同层次产量差的空间分布呈现明显的区域差异，我国小麦生产力仍具有较大的可提升空间。小麦主产区高产目标与潜在产量之间的单产差为1.4t/ha（34.2%）,实际产量与高产目标之间的单产差为2.4 t/ha（34.2%），雨养产量与潜在产量之间的单产差为3.8 t/ha（43.5%）。若高产目标向着潜在产量发展整个区域可提升的总产达25.0 × 10^⁶  t（15.3%），若实际产量向着高产目标发展整个区域可提升总产达44.7× 10^⁶  t（32.4%），若雨养产量向着潜在产量发展整个区域可提升总产达73.3× 10^⁶  t（45.0%）。研究结果可我国小麦区域生产策略的制定提供支持，对于确保国家及全球粮食安全具有重要意义。